项目负责人关洁及其团队成员依托新质生产力赋能下四平市实施人才强市战略路径研究项目，于2025年10月11日主持了“振兴东北，智汇四平——新质生产力驱动人才强市创新”学术研讨会，会议紧密围绕2025年四平市科学技术协会科技创新智库立项课题，旨在析出新质生产力与人才发展的关系，侧重调查四平市人才引进及培养现状，分析四平市实施人才强市面临的人才瓶颈。基于科教兴国战略，提出四平市实施人才强市战略路径，即招贤纳士，以此构建“新质生产力＋教育”的顶层设计，提升大、中、小学一体化科技育人水平，加大人才引进政策力度，全面建设人才发展文化软环境，以期促进科技与教育的深度融合，实现四平市人才强市的持续推动及科技、教育、人才协同高质量发展。

研究出发点

新质生产力是以科技创新为驱动，以高层次创新型人才为支撑，以战略性新兴产业和未来产业为载体，以数字化、智能化、绿色化为基石形成的高效能、高质量生产力，引起了社会各界的广泛探讨，在学术界获得热切关注。各行各业从自身角度出发，对新质生产力进行了理论构建与实践探索。

四平市推动新质生产力发展需要什么类型的人才，是四平市经济、文化及产业发展的关键问题，人才发展是四平市实施人才强市战略路径的关键步骤。

目前，四平市人才发展面临着高层次人才相对匮乏、人才综合培养体系欠缺、斟于其他区域人才的吸引力有待提升、产学研教育人模式亟待创新、科技创新文化氛围不足等问题。基于此，研究以新质生产力变革为背景，深度探研四平市实施人才强市战略路径，以期实现促进新质生产力高度发展任务的达成。

研究目标

研究旨在进一步厘清二者的关系，明晰新质生产力与实施人才强市的关系，不仅有助于我们深入理解新质生产力的本质特征与发展规律，更为四平市乃至全国范围内的人才发展战略制定提供了重要依据。

项目通过调查问卷的发布，获取一线调查数据，旨在探索四平市新质生产力发展面临的人才瓶颈。通过调查数据的具体分析，发现问题，并从教育理念革新的角度，制定实施人才强市的战略路径，为四平市各企业及部门，输送人才。另外，从吸纳人才的角度出发，为企业及各部门制定改革计划，以吸引更多的人才，扎根四平，共谋发展。针对人才瓶颈问题，需要采取一系列有针对性的措施，以促进四平市人才的引进、培养和留用，为四平市的新质生产力发展提供坚实的人才保障。

针对四平市人才发展面临的诸多问题，项目提出具有针对性和可操作性的发展战略。在招贤纳士方面，制定全面且有吸引力的人才引进政策，不仅要提供具有竞争力的薪酬待遇，还要在住房保障、子女教育、医疗保健等生活方面给予大力支持，以此全面提升“来平率”。

研究意义

通过制定四平市人才强市战略，可促进经济结构转型升级，提高区域竞争力，推动高质量发展，响应国家战略，实现经济社会可持续发展。加强对四平市人才发展的研究，对于推动地方经济社会发展、实现全面振兴具有重要意义。

针对上述问题，关洁及其团队成员举办的“振兴东北，智汇四平——新质生产力驱动人才强市创新”学术研讨会以人才集聚理论、人力资本理论以及创新生态系统理论为基础，构建了具有系统性的发展框架，并提出了四大战略方向，即广纳贤才、创新进取、统筹协调以及协同共进，以期促进四平市新质生产力发展。项目期望四平市持续深入推进上述战略举措，将教育领域的人力资源优势转化为推动产业升级与经济增长的新质生产力，在区域人才竞争中探寻具有特色的发展路径，为东北老工业基地的振兴提供坚实有力的支撑。